Haití es el país más pobre de América Latina y uno de los más
desfavorecidos del mundo. En 2011 ocupaba el lugar 158 de 187 en el Índice de
Desarrollo Humano elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD).
La economía haitiana depende de la ayuda externa, siendo Estados Unidos,
Canadá y la Unión Europea, especialmente Francia, los principales donantes.
Debido a la deforestación salvaje, se ha producido la erosión de la tierra en
su mayor parte estéril. A lo largo de su historia, los desastres naturales se
han cebado con el país. El terremoto de 2010, un seísmo de más de 7 grados en
la escala de Ritcher provocó una catástrofe humanitaria sin precedentes, con 300.000
muertos y millones de damnificados. Por si todo esto fuera poco, la historia de
Haití desde la independencia se ha caracterizado por la inestabilidad política
producto de los continuos golpes de Estado, que han propiciado incluso la
intervención de la ONU en el marco del capítulo VII de la Carta de Naciones
Unidas. Un Estado inestable, débil, cuyas instituciones aparecen también
degradadas por la corrupción, que puede ser calificado como un Estado fallido.
Haití se proclamó independiente en 1804 tras la guerra contra Francia,
potencia colonial desde 1697 fecha en la que España le cedió el territorio por
el Tratado de Ryswick. La independencia fue también una lucha por la liberación
de más del 90% de la población, de origen africano subsahariano, sometida a la
esclavitud. La guerra de independencia haitiana se convirtió así en un símbolo
de la lucha contra la esclavitud. De hecho el 23 de agosto, fecha en que
comenzó la insurrección, fue proclamada por la UNESCO (Res. 29/C-40) como Dia
internacional del Recuerdo de la Trata de Esclavos y de su Abolición.
Tras los gobiernos autoritarios y criminales de los Duvalier y de varios
golpes de Estado que se sucedieron tras la rebelión popular contra baby doc -
Jean Claude Duvalier, que se vio obligado a exiliarse, J.B. Aristide fue
proclamado presidente tras las elecciones democráticas de 1991. Aristide tenía
que hacer frente al imponente desafío que suponía reflotar un país diezmado por
el sanguinario mandato de los Duvalier, tolerado por Estados Unidos y apoyado en
los sanguinarios Tonton Macoutes, una milicia paramilitar que fue utilizada por
el régimen para reprimir cruelmente a la población. De hecho,
el mandato del Presidente ARistide fue interrumpido por un golpe de
Estado militar que se produjo tan sólo siete meses después de que hubiera
accedido al poder. El golpe estuvo liderado por el General Cedras que impuso un
gobierno golpista mientras ARistide fue obligado a exiliarse, primero en
Venezuela y luego en Estados Unidos. El golpe fue condenado por la comunidad
internacional, pero se impuso durante tres años, hasta que en 1994 el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en el marco del
Capítulo VII de la Carta de Naciones Unidas, autorizó el despliegue de una
fuerza multinacional en el país. No fue necesario hacer uso de la
fuerza pues la mera adopción de la Resolución fue suficiente para que los
golpistas decidieran abandonar el poder. Aristide pudo volver al país y retomar su
mandato. Tan sólo unos meses más tarde le dio el relevo democrático René Preval
que se mantuvo en el poder hasta el 2000, año en que ARistide volvió a ganar
las elecciones.
Naciones Unidas ha estado presente en territorio haitiano con distintas
misiones, entre las que se incluyeron la Misión Civil Internacional en Haití,
establecida en 1993 o la Misión de las Naciones Unidas en Haití (1993-1996)
como misión de paz. Con la llegada de Preval al poder esta última Misión fue
sustituida por la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Haití (1996-1997).
En 2004 Aristide fue nuevamente depuesto, pero esta vez por una rebelión
popular y dejó el país bajo la apariencia de una renuncia al poder. El
mandatario otrora aclamado por los haitianos había pasado a ser denostado por
éstos. En ese mismo año se crea la Misión de Estabilización de Naciones Unidas
en Haití (MINUSTAH) que se encuentra en el país desde entonces. En 2006 se
pudieron celebrar nuevas elecciones democráticas, en las que René Preval se
proclama ganador y vuelve a ocupar la presidencia.
En el año en que estaba prevista la celebración de nuevas elecciones
democráticas, el país se vio sacudido por el terrible terremoto que interrumpió
la vida política y causó una verdadera catástrofe humanitaria. Las elecciones
se pospusieron unos meses y de ellas salió Martelly como nuevo Presidente
haitiano.
Hoy en día Haití con un 70% de la población viviendo en la pobreza, sigue requiriendo la asistencia de la comunidad internacional sin la cual no se puede
garantizar la subsistencia de los haitianos.
En 2009 se constató que el país cumplía las condiciones fijadas por el
FMI y el Banco Mundial para participar en la Iniciativa de Alivio de la Deuda
para los Países Pobres Más Endeudados.
Tras el terremoto de 2010 el Club de París también pidió la cancelación
de la deuda haitiana. La debilidad de las instituciones y la inestabilidad
política multiplican su vulnerabilidad y hacen que se pueda hablar de un Estado
fallido. La posibilidad de que se descubran yacimientos de gas y de petróleo,
así como de oro, constituyen hoy por hoy la única puerta a la esperanza de un futuro
más confortable para los haitianos.
Entre tanto, desde Naciones Unidas se
expresa la frustración por la lentitud de los avances, incluyendo la falta de compromiso del gobierno haitiano por celebrar elecciones democráticas que están pendientes desde el pasado año
